La importancia de las coaliciones en las políticas sobre drogas. Algunas consideraciones derivadas de la teoría y de la observación.

Ambros Uchtenhagen

Resumen


Las sociedades organizadas democráticamente están obligadas a encontrar la manera de proceder en caso de necesitar una reformulación de las estrategias frente a los nuevos avances sociales y tecnológicos, especialmente cuando hay preferencias e intereses controvertidos. Los cambios en política de drogas son un ejemplo excelente para discutir el problema y el proceso de formación de coaliciones para encontrar respuestas aceptables a los nuevos desafíos. La moderna teoría sociológica ha desarrollado conceptos y herramientas para la descripción y el análisis de tales procesos. El estudio de casos concretos referentes a ciudades suizas pueden servirnos para la discusión avanzada de conceptos teóricos. El seguimiento observacional de la formación de coaliciones en la ciudad de Zurich, ayuda a ilustrar los elementos inherentes, los problemas, y los resultados. Un análisis más detallado del proceso centrado en las fases iniciales y el desarrollo subsiguiente de diversas coaliciones formales e informales introduce la importancia de los objetivos compartidos y la necesidad de actividades concertadas. No se dispuso al principio de un concepto de política clara y un plan de acción coherente, pero resultó ser un paso importante en la consolidación de lo que fue un comienzo no sistematizado. Lo que se inició a nivel local y llego a ser una nueva política nacional, dejo de ser un enfrentamiento constante entre dos ideologías - la reducción de daños contra la prohibición estricta -, para convertirse en el comienzo de una nueva forma de pensar acerca de cómo los elementos de las diferentes estrategias podrían combinarse con éxito en la búsqueda de un objetivo concreto a compartir. Estas observaciones pueden ser consideradas en futuros desarrollos teóricos y consideración sobre políticas.


Palabras clave


política de drogas; estudio de caso; creación de coaliciones; aprendizaje social; teoría de la acción en red

Texto completo:

PDF

Referencias


Callon, M., Lascoumes, P. & Barthe, Y. (2009). Acting in an Uncertain World. An Essay on Technical Democracy. Cambridge: MIT Press.

DCD (2005). Democracy, Cities and Drugs project 2005-2007 (www.

democitydrug.org).

DCDII (2011). Democracy, Cities and Drugs project 2008-2011. (www.

democitydrug.org).

EU (2008). Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on an EU Drugs Action Plan for 2009-2012. COM (2008) 567/4. Brussels 18.9.2008.

Freeman, L. (2006). The Development of Social Network Analysis. Vancouver: Empirical Press.

Grob, P. (2010). Zürcher “Needle Park” Ein Stück Drogengeschichte und

–politik 1968-2008 (The needle-park in Zurich. A lesson in drug history and –policy 1968-2008). Zürich: Chronos.

Kübler, D. (1999) Beyond nimbyism. Urban conflict resolution in Swiss drug policies, in U. Khan (ed.), Participation Beyond the Ballot Box. European Case Studies in State–Citizen Dialogue (pp. 43–64). London: UCL Press.

Kübler, D. (2000). Politique de la drogue dans les villes suisses entre

ordre et santé. Analyse des conflits de mise en oeuvre, Paris: L’Harmattan.

Kübler, D. (2001). Understanding policy change with the advocacy coalition framework: an application to Swiss Drug Policy. Journal of European Public Policy, 8:623–641.

Latour, B. (2005). Reassembling the Social: An Introduction to Actor-

Network-Theory. Oxford: Oxford University Press.

Law, J. & Hassard J. (eds) (1999). Actor Network Theory and After.

Oxford: Blackwell.

May, C., Mair, F.S., Finch, T., MacFarlane, A., Dowrick, C., Treweek, S.,

Rapley, T., Ballini, L., et al. (2009). Development of a theory of

implementation and integration: Normalization Process Theory.

Implementation Science 4: 29.

Prague Declaration (2011). On the principles of effective urban drug

policies. Presented and adopted at the Prague Conference on Urban Drug Policies in a Globalised World Sept 2010 (www.drugpolicy.com).

Rogers, E. M. (2003). Diffusion of innovations (5th ed.). New York, Free

Press.

Sabatier, P.A. (1998). The advocacy coalition framework: revisions

and relevance for Europe. Journal of European Public Policy 5: 98–130.

Serduelt, U. (2000). Politiknetzwerke in der städtischen Drogenpolitik von Bern, Chur, St. Gallen und Zürich (Policy networks for urban drug policies in Bern, Chur, St. Gallen and Zurich). PhD Thesis, University of Zurich.

Uchtenhagen, A. (2010). Heroin-assisted treatment in Switzerland: a case study in policy change. Addiction 105:29-37

Waddell, S. (2005). Societal learning and Change. Sheffield UK: Greenleaf Publishing.

Wejnert, B. (2002). Integrating Models of Diffusion of Innovations: A Conceptual Framework. Annual Review of Sociology (Annual Reviews) 28: 297–306.

WHO (2001) World Health Report 2001. Mental Health: New understanding, new hope. Geneva, World Health Organisation.




DOI: https://doi.org/10.20882/adicciones.142

Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.